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關于我縣交通重點工程建設情況的視察建議

日期:2018/11/9 10:59:00 來源:本站原創 作者:伍靖 瀏覽次  【字體:

送閱材料   十三

(總第90)

樅陽縣政協辦公室編印       2018116

編者按:根據縣政協年度工作安排,縣政協經濟委員會組織部分委員,在湯曉克副主席的帶領下,對我縣交通重點工程建設情況進行了視察,重點實地視察了G347S335項目建設情況。現將視察情況和委員的意見及建議歸納整理,分送縣領導和有關部門參閱。

關于我縣交通重點工程建設情況的視察建議

一、基本情況

近年來,縣委、縣政府持續加大交通基礎設施投入,在科學制定規劃、加快項目建設、提高綜合承載力和發展質量方面做了大量工作,成效顯著,極大地改善了人民群眾的出行條件,為樅陽經濟社會快速發展打下了堅實的基礎。今年我縣計劃建設交通重點項目共14個,計劃投資26億元。截至目前,已基本完工項目3個,處于施工階段項目5個,尚處于設計階段項目6個。

二、存在的困難和問題

(一)規劃安排不夠合理。2018年,我縣規劃的交通重點項目太多,缺少足夠的人力、物力和財力投入建設,有的項目與輸氣管道相撞,需要重新調整。目前已基本完工的項目,掃尾工作還需要進一步加強,以G347為例,部分岔道和橋梁缺少標識牌引導,經過山坡、村莊、水塘等路段沒有安裝護欄,這些都存在一定的安全隱患。

(二)政策處理難度較大。交通項目建設涉及的政策處理因素較多,普遍存在審批程序復雜、要求高、耗時長等問題。同時,項目征地拆遷補償標準與群眾訴求相差較大,協調解決拆遷爭議問題難度較大、時間較長。

(三)資金壓力十分突出。“十三五”期間,交通工程建設共需100多億元,但我縣可用財力有限,同時受到國家金融政策收緊的影響,融資困難,目前用于交通重點項目配套資金已接近20億元,財政壓力很大,部分交通重點項目推進速度不同程度地被迫滯緩。

(四)土地因素仍受制約。我縣交通項目建設規模大,用地需求量多,但今年以來國家對基本農田規劃進行了調整,全面建立生態保護紅線制度,規定所有建設都不得占用基本農田,致使土地指標的限制已成為交通工程建設的主要制約因素之一。

(五)環保政策持續收緊。國家當前正實施嚴格的環保政策,縣內及周邊縣市石子廠基本關閉,交通工程建設所需的施工材料難以保障,如S335白湖至麒麟段經常處于停工待料狀態。

三、對策及建議

(一)科學規劃建設方案。要結合我縣的實際情況,進一步完善交通重點工程建設規劃方案,統籌協調各個項目,對已做好前期籌備工作的項目,要加大推進力度,對規劃不夠合理的項目,要重新規劃設計,重點建設資源路、旅游路和產業路,讓交通建設與地方經濟發展相融合。要及時做好已基本完工項目的掃尾工作,將相關標志牌、防護欄和道路綠化工作做好,消除交通安全隱患。要全面推進城鄉公交一體化,做好對銅陵、安慶、桐城公交的無縫化對接,實現所有鄉鎮、重點村通公交,建成三級公交運營體系,讓全縣人民群眾共享交通工程建設帶來的便利。

(二)統籌推進工程建設。交通項目建設涉及很多部門,黨委政府要進一步理順交通工程建設的管理機制,積極協調相關職能部門和鄉鎮通力合作,加快推進交通重點工程建設。針對交通工程建設過程中的重點難點問題,黨委政府及相關部門要加大破解力度,確保每一個環節都能如期完成。各鄉鎮和部門要多做思想動員,多進村入戶說服教育群眾,協調解決好交通項目征地拆遷過程中的爭議問題。要明確任務完成的時間和步驟,完善責任追究,確保交通重點工程建設順利推進。

(三)拓寬資金投入來源。要繼續爭取上級對我縣交通重點項目建設的支持和投入,提高配套資金補助標準。同時,積極探索新的市場融資方式,精心進行融資策劃,加大對縣內企業家和愛心人士的宣傳力度,吸引各類資金投入交通基礎設施建設。要合理安排好建設資金,提高資金使用效益,最大限度地發揮社會資金的積極作用,充分發揮財政資金的引導、示范作用。要努力做大做強交通融資平臺,建設資金籌集要實現滾動開發、良性循環。

(四)完善政策保障機制。我縣交通建設項目規模大,占用土地面積多,要積極爭取上級支持,適當增加建設用地指標。同時加大我縣存量土地的整合力度,按照可持續發展的要求,合理安排和調解土地利用,提高土地集約利用水平。建議市、縣統籌規劃,整合資源,以滿足交通重點工程建設需要。 

 

本期報:劉亞東書記,楊如松縣長,楊秀頎副書記、查曉強副縣長;本會主席、副主席、秘書長;

送:縣委辦、縣政府辦、縣委統戰部、縣發改委、縣財政局、縣住建局、縣規劃局、縣交通運輸局、縣農委、縣環保局、縣國土局工商聯、農工民主黨樅陽支部;

發:十三屆縣政協常委。

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