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縣政協十三屆二次會議常委會工作報告

日期:2017-12-25 9:43:14 來源:本站原創 作者:縣政協辦 瀏覽次  【字體:

 

中國人民政治協商會議

樅陽縣第十三屆委員會常務委員會

工 作 報 告

——20171215日在縣政協十三屆二次會議上

何正清

 

各位委員、各位同志:

我受政協樅陽縣第十三屆委員會常務委員會的委托,向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。

2017年工作回顧

2017年,是縣政協十三屆委員會開局之年。一年來,縣政協常委會在中共樅陽縣委領導下,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,牢牢把握團結、民主兩大主題,積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能,傾力服務大局,真情服務群眾,為促進五大發展行動,加快推進“四個樅陽”建設,加速樅陽融入美麗幸福新銅陵作出了積極貢獻。

一、加強學習,夯實基礎,履職水平全面提升

縣政協常委會堅持把加強自身建設作為推動政協工作不斷創新發展的基礎和保障,切實增強“四個意識”,認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關于人民政協工作的重要講話精神,堅持創新工作思路,拓寬工作領域,完善工作方式,不斷推動協商民主廣泛、多層、制度化發展。

堅持學習,不斷夯實思想政治基礎。為打造一支高素質的政協工作隊伍,縣政協常委會不斷建立和完善學習制度,強化黨組引領作用和常委會示范作用,自覺用最新理論成果武裝頭腦,指導實踐,推動工作。扎實推進 “兩學一做”學習教育常態化制度化,認真開展“講政治、重規矩、作表率”專題教育活動。加強干部學習教育,通過主席談心、參加黨校輪訓、干部輪流授課等方式,著力提升機關干部黨性觀念和服務水平。針對換屆后新委員較多的情況,舉辦了十三屆縣政協委員人民政協理論和履職知識培訓班,為新一屆委員盡快進入角色和更好履職打下良好基礎。黨的十九大召開后,縣政協及時組織廣大政協委員深入學習領會黨的十九大精神,通過政協領導干部帶頭宣講、政協黨組中心組學習、常委會集體學習和委員小組集中學習交流等方式,教育引導參加政協的黨派團體和各界人士,進一步夯實團結奮斗的共同思想政治基礎,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,確保人民政協事業始終在黨的領導下揚帆遠航,不斷續寫新的輝煌。

完善機制,切實強化作風效能建設。縣政協機關以堅持不懈落實八項規定精神作為加強作風效能建設的切入點,積極開展“如何做一名合格黨員”、重溫入黨誓詞、參觀黨風廉政教育基地等主題豐富、形式多樣的黨日活動,不斷提升組織力,展現新作為。認真召開了“兩學一做”學習教育專題組織生活會和“講重作”專題警示教育民主生活會,突出問題導向,全面查找政協履職和自身建設短板,制定落實補齊短板的各項具體措施,讓人民群眾和廣大政協委員看到了實實在在的成效和變化,形成心齊風正、團結和諧的良好氛圍。堅持把制度建設融入到作風效能建設中,制定和完善了機關黨建、機關管理和委員履職管理等20項規章制度,逐步形成了內容科學、配套完備、有效管用的制度體系。圍繞2017年縣委全面深化改革工作部署,制定了《關于建立縣政協專門委員會與縣直部門工作對口聯系協商制度的意見》,積極推進民主協商機制改革,加強了與縣直各單位的溝通協商,使聯系經常化,協商制度化。制定了《中共樅陽縣政協黨組工作規則》,進一步推進了縣政協黨組工作的制度化、規范化、程序化,切實加強了黨對政協工作的領導。制定了《關于加強政協樅陽縣委員會常務委員會自身建設的意見》和《政協樅陽縣委員會主席會議工作制度》,形成了以全體會議為龍頭,以常委會議、主席會議為重點,以專題資政會、界別協商會和座談會為常態的協商議政新格局。為推進委員履職工作有效開展,完善了《政協樅陽縣委員會調研工作規則》和《政協樅陽縣委員會委員視察簡則》,堅持緊緊圍繞我縣經濟社會發展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,開展經常性專題調研視察活動,全年共形成了14篇調研視察報告,得到了省市政協和縣委、縣政府的高度重視和采納。

二、著眼全局,積極作為,助推發展成效顯著

縣政協常委會緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略部署,圍繞實施五大發展行動,深入踐行新發展理念,堅持與縣委、縣政府同頻共振、同軸運轉、同向推進,組織和帶領廣大政協委員積極為轉變發展方式、調整經濟結構、推動經濟社會全面協調發展建睿智之言、獻務實之策。

提升資政質量,助推經濟轉型升級。縣政協常委會始終堅持圍繞經濟建設這個中心來謀劃和推動政協工作,完善全委會議整體協商、常委會議專題協商、主席會議重點協商、專委會對口協商工作運行機制及協商成果轉化機制。持續關注區劃調整后的兩岸融合進程,關注“擁江發展”資政會成果轉化工作,積極開展相關調研、評議活動。圍繞調整產業結構、培育壯大新興產業和創建國家全域旅游示范區戰略目標,縣政協常委會組織開展了一系列資政協商活動。開展了鋁基新材料產業發展專題調研,多次組織委員赴鄉鎮、縣外考察,深入分析當前我縣打造百億鋁基新材料產業所面臨的機遇和挑戰,提出了“集中精力發展尖端高新鋁加工產業、“依托橫埠汽車工業園汽車零部件生產企業集聚優勢,推動汽車鋁型材開發應用”等建議,為縣委、縣政府規劃和發展相關產業提供決策依據。召開了全域旅游專題協商會,委員們在廣泛調研、深入思考的基礎上,提供了“打造品牌,提升全域旅游向心力、“加快鄉村旅游發展,打造全域旅游引擎”、“實施景區最后一公里提升工程,提高景區可進入性”等12篇具有較強針對性的發言材料,有力地助推了創建工作的全面啟動。委員們還提出了加快電子商務發展,推動經濟轉型提質升級的相關提案,為營造電商良好發展環境獻計獻策,促進了我縣電子商務進農村工作的發展

拓寬履職渠道,助推城鄉統籌發展。縣政協常委會充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢,把“懂政協、會協商、善議政”作為新時期做好人民政協工作的根本遵循,切實增強大局意識,全力助推城鄉統籌發展。組織開展了特色小鎮建設工作視察活動,從產業發展、特色培育和基礎設施建設等方面提出針對性的對策建議。積極貫徹落實綠色發展理念,聚焦中央和省環保督查反饋問題,精心組織開展了水污染防治工作視察等活動。全縣廣大政協委員在積極投身經濟建設主戰場,以創業實績回報社會的同時,滿腔熱忱地為城鄉統籌發展建諍言、獻良策。委員們高度關注引江濟淮工程配套建設、小微企業發展基金籌措等一系列熱點難點問題,積極開展各類調研協商活動,通過提案、反映社情民意等方式,提出自己的真知灼見。縣政協還積極配合省政協開展了“我縣普惠性幼兒園建設”、“保存城市文脈,培育特色文化”、“全面振興縣域經濟”等專題調研活動,配合市政協開展了“推進社會治理精細化信息化法治化”、“加快實施創新驅動發展戰略”、“美麗鄉村建設”等調研視察活動,并形成省市政協專題常委會發言稿。縣政協機關充分發揮聯系廣泛的優勢,認真開展“四送一服”活動,走訪縣社會養老服務中心、安徽創源糧油有限公司和樅陽縣蘇琦服裝有限公司等委員企業和各類經濟實體,不斷為企業送新發展理念、送支持政策、送創新項目、送生產要素、服務好實體經濟,為企業發展營造良好環境。為認真做好“雙招雙引”工作,縣政協出臺了《關于鼓勵縣政協委員參與招商引資工作的意見》,不斷引領和激發廣大政協委員創業和招商熱情。積極為招商引資牽線搭橋,為樅陽經濟社會發展貢獻政協智慧。

三、關注民生,反映民情,為民履職全面推進

縣政協始終堅持以人民為中心,把促進民生問題解決作為履職重點,綜合運用提案、調研、視察、反映社情民意等有效手段,加強民主監督和協商,努力維護社會和諧穩定,讓全縣人民共享改革發展成果。

強化監督,促進民生問題解決。縣政協常委會認真貫徹落實中共安徽省委《關于加強和改進人民政協民主監督工作的實施意見》,積極組織委員列席縣委、縣政府召開的重要會議,參與民主評議和目標考核、社會評價等活動,為委員知情明政和開展監督工作創造條件。圍繞廣大人民群眾持續關注的農村飲用水安全問題,配合縣政府農村自來水廠并網改造工程的實施,適時召開了“全縣農村飲用水安全工作”專題資政會,委員們在認真調研的基礎上,提出了拓寬投資渠道、完善統籌規劃、以監管促整合、合理制定水價、健全管理機制等多個方面的對策建議,有效推進了農村自來水廠并網改造工作的進展。組織委員就安全生產、棚戶區改造、食品安全、汛前準備和水毀工程修復、殘疾人就業、校車安全管理、殯葬改革、義務教育均衡發展等工作開展監督性視察調研活動,通過實地察看走訪、座談交流等形式,全面跟蹤各項工作的落實情況,指出存在的問題和不足,提出針對性意見建議。縣政協十三屆一次會議委員提案65%涉及民生問題。縣政協常委會堅持抓重點帶全面,從民生問題重點提案入手,實行主席會議成員分工督辦制度,切實增強了提案辦理實效。通過重點督促“殘疾人免費乘坐公共交通”、“進一步規范調整公交班車運行系統”、“將物業服務納入社區建設和社區治理”、“解決縣城停車難”、“加強縣域排澇泵站運維管理”、“關注電梯安全,建立電梯監管機制”和“盡快完善會宮中學及周邊村莊人員出行道路”等民生提案的辦理,有效發揮了委員的民主監督作用,切實推進了民生問題的解決。

匯聚力量,聚焦脫貧攻堅重任。圍繞脫貧攻堅這一重大政治任務和第一民生工程,認真助推幫扶村產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧等各項措施的落實。明確包保責任,深入開展排查,盡心盡力完成“重精準、補短板、促攻堅”任務,切實幫助貧困村和貧困戶脫貧致富。積極為貧困村籌資金、爭項目,完成了道路、橋梁、精養魚池、蔬菜基地和圩口配套升級達標工程建設。發動和組織廣大政協委員積極投身脫貧攻堅主戰場,為脫真貧、真脫貧獻計出力。安徽緣酒集團、安徽創源糧油有限公司、樅陽縣蘇琦服裝有限公司、安徽櫚源農業科技有限公司等委員企業,創立了扶貧就業基地和扶貧車間,積極宣傳就業扶貧政策,主動為貧困戶提供就業崗位,開展就業技能培訓,帶動貧困戶脫貧增收。政協委員左和伢、黃曄等傾注真情,資助了多名貧困戶和貧困學生,政協委員周著紅在糧食收購中讓利貧困戶,鼓勵貧困戶創業致富。委員們的一系列善舉,讓貧困群眾感受到了政協的溫暖,感受到了黨和政府的關愛。

四、增進和諧,凝聚共識,團結民主深入人心

縣政協常委會堅持把團結和民主貫穿于各項工作中,加強與各界聯系,充分調動廣大委員和各界人士的積極性,為樅陽經濟社會發展營造和諧氛圍。

團結聯誼穩步推進。縣政協常委會積極開展走訪委員活動,通過舉辦委員接待日、召開界別協商座談會、發放征求意見函等形式,廣泛宣傳黨的方針政策,征求對縣委、縣政府、縣政協工作的建議,協調解決委員工作生活和履職中存在的困難問題。加強同民主黨派、工商聯、人民團體和各界人士的合作共事,積極為其參政履職搭建平臺,認真聽取和充分吸收其意見建議,重點安排他們參加各類履職活動、優先發表意見。堅持走訪重點宗教活動場所和部分宗教界人士,不斷加強與民族宗教界人士以及信教群眾溝通交流,引導他們知黨恩、聽黨話、跟黨走,有效發揮民族宗教界委員在促進社會和諧發展中的重要作用。積極走訪港澳臺僑眷屬,認真做好與僑資僑屬企業代表和非公經濟人士的聯系,引導和支持他們為全縣經濟社會發展做貢獻。先后接待吉林省汪清縣、安慶市、義安區和祁門縣等省內外政協調研考察10余批次,擴大了“朋友圈”,很好地宣傳推介了樅陽。

文史工作扎實開展。縣政協常委會充分發揮文史工作存史資政、團結育人的作用,完成了省政協交付的《江淮文史》等書刊發行任務,配合市政協開展了《古縣樅陽》一書組稿工作。付梓出版了《樅陽文史資料》第七輯,聘請了一批文史資料研究員,啟動了《樅陽文史資料》第八輯征集工作。積極參加吉林省汪清縣童長榮烈士誕辰110周年紀念活動,引導和激勵廣大政協委員繼承和發揚先賢的革命精神,在新的歷史時期,不忘初心,繼續新的長征。

各位委員,同志們,2017年,縣政協常委會各項工作所取得的成績,是縣委堅強領導、縣政府大力支持的結果,是各級各部門、社會各界關心幫助的結果,也是全體政協委員和政協工作者恪盡職守、辛勤奉獻的結果。在此,我代表縣政協常委會,向所有關心支持政協工作的領導、同志們和朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝!向辛勤工作在各條戰線上的全體政協委員致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,縣政協常委會工作與新時代發展社會主義協商民主的新要求相比,還存在一些問題和不足。主要是:推動協商民主廣泛、多層、制度化發展還有待進一步加強,委員主體作用還有待進一步發揮,調研深度和建言質量還有待進一步提高,提案辦理工作還有待進一步規范。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究,切實加以改進。

2018年工作意見

中國特色社會主義進入新時代,人民政協作為具有中國特色的制度安排和社會主義協商民主的重要渠道與專門協商機構,在黨和國家民主進程中,將發揮著日益重要的作用。2018年,縣政協工作的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在中共樅陽縣委領導下,堅定地用新發展理念統攬工作全局,緊緊圍繞提速五大發展行動和開展“五個主題年”活動,著力發揮好協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用,團結和帶領廣大政協委員,為決勝全面小康、譜寫新時代中國特色社會主義樅陽篇章作出新的貢獻。

一、以學習貫徹黨的十九大精神為動力,不斷開創政協工作新局面

學習貫徹落實好黨的十九大精神,是當前和今后一個時期的首要政治任務。全縣政協組織要結合工作實際,多層次、多形式地組織和推動政協委員認真學習、深刻領會黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想,切實把思想和行動統一到十九大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實十九大提出的各項目標任務上來,真正用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為引領,不斷推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,切實開展好專題教育研討活動。要把學習十九大精神與學習中國共產黨關于統一戰線和人民政協重要思想、重大部署相結合,與學習新時代經濟社會改革發展的最新理論知識相結合,與學習黨中央治國理政新理念新思想新戰略相結合,與人民政協履職實踐相結合,不斷發揮社會主義協商民主重要作用,切實提高參政議政水平。要進一步健全完善學習制度,政協常委會組成人員要率先垂范,帶頭學習,帶頭落實,努力為建設經濟繁榮、社會和諧、人民幸福的美麗樅陽做出新的貢獻。

二、以推動經濟社會發展為中心,努力實現履行職能新作為

要圍繞促進轉型跨越發展做好協商議政。堅持在縣委的領導下創新開展工作,制定并組織實施政治協商年度工作計劃,切實就經濟社會發展中的重大問題進行前瞻性調研,對縣委、縣政府正在推進的一些事關全局的重大事項進行廣泛協商,對涉及可持續發展和增進民生福祉的工作進行補缺性調研,提出建議意見。重點關注綜合交通體系建設、現代服務業發展和實施質量品牌升級工程等重點工作,組織委員廣泛開展協商資政活動。圍繞鄉村振興戰略和綠色發展理念,深入開展“農村垃圾污水廁所專項整治”、“防洪安保工程建設”和“濕地保護”等專項調研視察活動,力求提出有針對性、全局性和可操作性的對策和建議。

要圍繞保障和改善民生強化民主監督。要不斷創新民生問題監督方法,通過界別協商、提案、反映社情民意、委員視察、民主評議等各種形式,加強對有關部門工作的監督。努力在更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展方面,緊扣政協監督之要,切實提升監督實效,真正使參政參在實處,議政議在點上。要始終把人民對美好生活的向往作為政協工作的出發點,把保障和改善民生作為參政議政著力點,聚焦教育、就業、醫療衛生、脫貧攻堅、社會保障、民生工程建設等各項工作,大力開展監督性調研視察活動,使發展成果更多更公平惠及全縣人民。圍繞教育強縣和健康樅陽戰略,認真開展好“城鄉義務教育一體化改革發展”、“公共文化服務體系建設”、“鄉村衛生計生服務一體化管理”和“‘兩治三改’專項行動開展情況”等專題調研視察活動。切實加強社會治理創新工作調研協商。進一步加強和改進提案工作,加大對民生問題提案督辦力度,真正做到在“提得準”上下功夫,在“辦得好”上出實效。

三、以構建和諧社會為目標,積極營造團結民主新環境

要充分發揮政協聯系廣泛的優勢,積極做好宣傳疏導、化解矛盾、增進共識的工作,努力維護和諧穩定的政治和社會環境。增加政協工作開放度,擴大政協工作參與面,進一步加強與民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的團結溝通,積極走訪港澳臺僑胞眷屬和新社會階層,開展好民族宗教場所視察活動。加強與各地樅陽商會、協會組織的聯系交流,協助縣委、縣政府做好政策宣傳、縣情通報、引資引智等工作。要發揮好文史資料存史資政、團結育人的作用,聚焦物質文化遺產保護傳承,認真開展好“物質文化遺產保護開發和利用”專項調研視察活動,扎實做好《樅陽文史資料》第八輯征集工作。要進一步規范完善委員接待日制度,進一步規范和健全界別活動方式方法,堅持深入了解民情,充分反映民意,架起“連心橋”,搭建“直通車”,把黨委政府的決策部署“傳出去”,把群眾的呼聲訴求“帶上來”,善于引導群眾以全局意識和發展眼光看待現存問題,協助縣委、縣政府做好釋疑解惑、理順情緒、協調關系、化解矛盾等工作,為維護安定團結的政治局面、營造加快經濟社會發展的濃厚氛圍做出積極貢獻。要大力弘揚人文關懷精神,組織更多的政協委員積極投身脫貧攻堅主戰場,以扶危濟困為己任,聯系群眾、服務基層、多辦實事,積極開展好愛心捐助、興學助教等社會公益活動,為我縣經濟社會的和諧發展貢獻政協正能量。

四、以適應新形勢新要求為重點,著力提高自身建設新水平

要積極適應人民政協事業發展的新形勢新要求,進一步加強政協工作制度化、規范化和程序化建設,推進社會主義協商民主廣泛、多層、制度化發展,把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程,更加活躍有序地組織開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商。要加強常委會自身建設,進一步健全和完善常委會工作機制,提高新形勢下常委會領導政協工作的能力和水平。要加強委員隊伍建設,完善委員履職的監督管理機制,保障委員民主權力,提升委員履職質量,充分發揮委員在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。認真開展好優秀提案評選活動,不斷提高委員履職積極性。要進一步發揮專委會在重點課題調研、重點提案督辦、聯系界別和委員中的重要作用。進一步加強政協機關思想、作風和組織建設,深化各類主題教育活動。要切實加強履職平臺建設,充分發揮好縣政協網站的宣傳作用,逐步建設委員網上履職系統、提案工作系統、社情民意系統等網上平臺,開設“樅陽政協”微信公眾號,積極通過網絡渠道推動履職成效更好地實現。

各位委員、同志們,新時代要有新氣象,更要有新作為。讓我們不忘初心,牢記使命,把一切可以團結的力量廣泛團結起來,把一切可以調動的積極因素充分調動起來,緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,在中共樅陽縣委堅強領導下,不斷開創人民政協工作新局面,為決勝全面小康、譜寫新時代中國特色社會主義樅陽篇章作出新的貢獻。

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